天天快三

                                                            来源:天天快三
                                                            发稿时间:2020-05-25 13:36:38

                                                            港媒分析“港版国安法” 何君尧:合法性完全没问题

                                                            随着国外疫情急速发展,海外居民陆续回流避疫,第二波防疫战正式展开。特区政府迅速宣布医学观察及居家医学隔离措施,及后更对所有入境前十四天曾到国外地区的人士强制实施十四天医学观察,以此降低传播风险。对患者康复出院实施严格的标准,出院前需相隔四十八小时进行两次核酸检测,较国家要求的廿四小时长,有效降低病人在小区“复阳”的机会。卫生部门因应每天疫情变化不断优化防疫措施,如澳门建立自身的健康码系统,为与内地健康码互认奠定良好基础。此外,粤澳两地政府保持友好沟通,于珠澳两地疫情稳定后迅速调整出入境措施,如豁免合资格澳门外雇隔离措施、珠澳核酸检测结果互认、粤澳健康码互认等,为本澳居民跨区工作、生活和就学创造更便捷的通关条件,相关措施亦获居民的认同。迄今为止,本澳取得零死亡、零小区感染、零院内感染、零小区“复阳”个案,重症率低,防疫成效显著,抗疫成果获国际权威期刊刊登,成功的防疫经验备受肯定。诚然,全球疫情仍有很大不确定性,疫苗和特效药仍未面世,本澳防疫工作依然不能松懈,应持续完善疫情防控体制机制,各界必须坚持各项防疫措施到防疫战取得最终胜利的一刻。

                                                            随着全国“两会”召开,多位港区全国人大代表近日表示希望就《基本法》第二十三条立法,以助恢复香港繁荣稳定。回归以来,事关国家安全的“23条立法”由于种种原因始终未能在香港落地,2019年夏天,在内外势力勾结煽动下,香港爆发持续数月的暴乱,暴徒们侮辱国旗国徽、袭击平民、烧砸商店,企图颠覆特区政府的管制,挑战“一国两制”原则底线。据统计,香港2019年全年GDP与2018年比较实质下跌1.2%,是自2009年以来首次下跌。

                                                            《香港特别行政区基本法》第18条规定:全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的香港特别行政区基本法委员会和香港特别行政区政府的意见后,可对列于本法附件三的法律作出增减,任何列入附件三的法律,限于有关国防、外交和其他按本法规定不属于香港特别行政区自治范围的法律。而目前,“附件三”包含《关于中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗的决议》《关于中华人民共和国国庆日的决议》《中央人民政府公布中华人民共和国国徽的命令》《中华人民共和国政府关于领海的声明》《中华人民共和国国籍法》及《中华人民共和国外交特权与豁免条例》。

                                                            新冠肺炎疫情自去年末肆虐我国,蔓延之快、传播之广、影响之深,是新中国成立以来防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。全球各国同时遭受新冠疫情沉重打击,多国经济活动停摆,医疗系统几近崩溃,突如其来的疫情令西方各国措手不及。在全球疫情大流行背景下,澳门难以独善其身,也面临着一场重大公共卫生考验。幸然,在国家关切协助下,本届特区政府果断、科学地采取有效的防疫部署,与居民共同克服前后两波疫情,确诊率远较国外情况和微型经济体为低,再次突显了“一国两制”的重要性、科学性和优越性。

                                                            南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵告诉《环球时报》记者,《决定》经全国人大审议通过后即是最高权力机关通过的具有法律效力的文件,接下来可以由全国人大常委会根据《决定》开展具体的立法工作。《立法法》规定列入全国人大常委会会议议程的法律案,一般应当经三次常务委员会会议审议后再交付表决,而全国人大常委会会议一般每两个月举行一次,通常都在双月的下旬,会期大致一周左右,如果有特殊的需要,经委员长会议决定可以临时召集常委会会议,这意味着“港版国安法”的立法程序最快可能在半年内完成。

                                                            21日晚,十三届全国人大三次会议议程公布,会议将审议《关于建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制决定(草案)》(下文简称《决定》)议案。当晚举行的十三届全国人大三次会议新闻发布会上,新闻发言人张业遂表示,党的十九届四中全会明确提出,要建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,坚持和完善一国两制治理体系,是完全必要的。有香港媒体分析,人大常委会可能会订立“港区国安法”,并列入《基本法》附件三,作为一条在港实施的全国性法律。《环球时报》当日采访多位港区人大代表、立法会议员及学者,他们认为,建立和健全香港维护国家安全的法律制度势在必行,此举显示了中央处理香港事务的果决和担当。

                                                            在执行层面,李晓兵表示,由于“港版国安法”是一部全国性法律,其中可以写入建立中央层级的维护国家安全机制的规定。未来如香港特区根据基本法第23条的规定履行宪制责任完成维护国家安全立法工作并建立相应的执行机制,这将有望在香港形成维护国家安全新的实践模式,即国家和香港特区共同就维护国家安全问题制定法律并在香港确立国家安全立法的“双层执行机制”。

                                                            香港前警务处处长邓竟成认为,“港版国安法”通过后,香港特区政府还需要把法律中的要求转化为香港政府的具体政策,比如决定该法律是否由香港警队执行,由香港警队哪个部门执行,以及要求香港律政司人员给予执法部门拘捕、搜证和法庭举证的具体意见。

                                                            △美国加州联邦参议员卡马拉·哈里斯